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COOPÉRATION FRANCO-QUÉBÉCOISE SUR L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE Plan de travail du collège syndical Le comité directeur du projet de coopération franco-québécois sur l’économie sociale et solidaire se réunissait à Montréal en mars 2000 et à Paris en septembre 2000 afin de poursuivre ses travaux visant à produire des recommandations d’action structurantes pour le développement de l’économie sociale et solidaire. Ces réunions ont été l’occasion pour le collège syndical de préciser son plan de travail dans le cadre de ce projet de coopération. Questions préalables Les profondes mutations de l’économie à l’échelle mondiale bouleversent le monde du travail et mettent en cause les systèmes solidaires qui se sont développés particulièrement au sortir de la deuxième grande guerre. Ces bouleversements interpellent évidemment les politiques publiques dans leur fonction de régulation du lien social. Ils interpellent aussi l’action syndicale dont l’axe central vise l’articulation de l’économie aux besoins sociaux et le développement de rapports de solidarité. Donc des questions sont soulevées, mettant en perspective le plan de travail du collège syndical : Quels sont les systèmes de solidarité que doit construire l’action syndicale, compte tenu des mutations de l’économie et du travail ? Quelles sont les initiatives concrètes, dans le champs de l’action syndicale, porteuses de nouveaux rapports de solidarité ? Repérage d’expériences concrètes Le premier volet du plan de travail du collège syndical consiste à repérer des initiatives ou des expériences concrètes qui sont peut-être en marge du champ d’action syndical habituel mais qui innovent en matière de solidarité et qui portent une réflexion stratégique sur l’adaptation du syndicalisme aux nouvelles réalités sociales. Il s’agit donc, au cours de ce premier volet, de constituer des fiches sur des expériences syndicales innovantes en France et au Québec. Les expériences recensées toucheraient notamment les domaines suivants. Pour le Québec : les services de proximité (services de garde, aide domestique), le développement régional et local, la reconversion industrielle, la protection de l’environnement, la formation de la main-d’œuvre, la protection sociale des salariés-es à statut précaire, l’organisation du travail, les coopératives de travail, les fonds d’investissements de travailleurs (FONDaction et le Fonds de solidarité) … Pour la France : le titre emploi service, l’insertion par l’activité économique, les groupements d’employeurs, les services de proximité, l’épargne solidaire, la réduction du temps de travail, les bassins d’emplois, les bourses d’emploi (agriculture et tourisme), les comités d’entreprises… Ces fiches feront l’objet d’une présentation lors du séminaire France – Québec prévu en décembre 2000 . Une réflexion stratégique Le deuxième volet du plan de travail consiste à dégager les leçons des expériences innovantes pour amorcer une réflexion stratégique sur l’engagement du syndicalisme dans l’économie sociale et solidaire. Cette réflexion se traduira par l’ébauche d’un document de travail conjoint, lequel sera soumis éventuellement aux instances syndicales désignées. Ce document de travail traitera notamment des transformations de l’économie et du travail, du rôle de l’État face à ces transformations et des voies, pour le mouvement syndical, de lier l’économie au social et de favoriser, dans la nouvelle conjoncture, le développement de l’économie sociale et solidaire. Il est entendu que dans le cadre de ses travaux, le
collège syndical contribuera avec les autres collèges à l’élaboration
de recommandations de politiques publiques favorisant le développement de
l’économie sociale et solidaire. De septembre 2000 à février 2001 : recherche et rédaction des fiches Février 2001 : dans le cadre de la réunion des comités directeurs à Montréal, tenue d'un séminaire du collège syndical élargi. Il s'agit d'une réunion d'au moins une journée réunissant une dizaine de membres du collège syndical. Avant-midi: présentation, à partir des fiches, d'un certain nombre d'expériences syndicales qui innovent en matière de solidarité et qui présentent une réflexion stratégique sur l’adaptation du syndicalisme aux nouvelles réalités sociales. Après-midi: débat de fond sur le renouvellement des stratégies syndicales ayant pour objectif de servir d'armature à un document conjoint CSN-CFDT. Ce document, dont la préparation constitue le deuxième volet du plan de travail, sera consacré à dégager les leçons des expériences innovantes pour amorcer une réflexion stratégique sur l’engagement du syndicalisme dans l’économie sociale et solidaire. Le but est de présenter l'état des débats actuels au sein du mouvement syndical québécois et français et les perspectives sur les grandes questions de l'heure qui sont liées étroitement à l'avenir de l'économie sociale et solidaire : le développement local, les relations entre le mouvement syndical et le mouvement communautaire (les associations), syndicalisme d'opposition et/ou syndicalisme de proposition, la place et l'avenir des services publics, l'économie sociale et solidaire et les services publics, etc. Suite à ce séminaire, les membres québécois et français du collège syndical travailleront conjointement à la rédaction de ce document de réflexion qui sera soumis à leurs instances respectives. Le document tentera d'identifier un certain nombre de champs d'intervention et de stratégies d'action. Ce document sera déposé pour discussion à la réunion élargie des comités de direction de mai 2001 à Paris. France Joubert, CFDT
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