ENTRE LA MÉTROPOLISATION ET LE VILLAGE GLOBAL :
LES SCÈNES TERRITORIALES DE LA RECONVERSION

Description détaillée

Colloque de l'Association d'économie politique

Les transformations socio-économiques en cours mettent à l'avant-scène de la régulation des territoires la forme organisationnelle métropolitaine. Chaque espace national des pays développés voit se structurer sur son territoire un réseau diffus ou dense d'espaces métropolitains cumulant de plus en plus de ressources et de pouvoirs.

Ce mouvement de métropolisation nous demande de nous interroger à nouveau sur le rôle et la place des villes dans le développement (session1). Cette réflexion est importante puisqu'elle permet de mieux saisir les formes actuelles de gestion de l'espace mondial. Si l'État-nation a été la forme institutionnelle centrale de la modernité et qu'elle a facilité le passage à une nouvelle étape dans la structuration de l'économie-monde, elle est de plus en plus déclassée au profit de formes supra et infra-nationales.

Ce mouvement de métropolisation n'est pas donné d'avance. Toutes les grandes villes ne sont pas appelées à devenir des métropoles. Des repositionnements jouent constamment, amenant des déplacements de centre de gravité vers de nouveaux pôles, comme le traduit la perte d'importance de Montréal au profit de Toronto. Toutes les métropoles n'en arrivent pas à jouer un rôle économique important au plan national et international. Il apparaît important pour les praticiens de se pencher sur les conditions de structuration et de restructuration de ces grands espaces, ce qui nous renvoie à des considérations socio-économiques : le rôle joué par l'innovation économique, sociale ou territoriale (session 2) ; la place des acteurs privés, publics ou sociaux (session 3) ; les modalités de conversion et de reconversion industrielle (session 4).

Deux questions centrales sont à la base du colloque.

Une première question a trait à la place et au rôle des métropoles dans la régulation des espaces mondial, national et régional. Elle nous permet de décrire le type de gouvernance que permet la métropole. Elle met en lumière la nature des formes organisationnelles présentes sur l'espace métopolitain pour actualiser cette gouvernance.

Une deuxième question porte sur la dynamique de production et de reproduction économique de ces " immenses milieux de vie ". Si la métropole est une construction sociale et non pas le fruit d'un déterminisme méta-social, elle est alors sujette à un effort constat d'adaptation à une réalité mondiale en perpétuelle mutation. Au plan économique, cet effort est marqué par la création de nouveaux lieux de production de la richesse - tel le développement du secteur tertiaire moteur -, mais aussi par la conversion industrielle ou le redéploiement industriel sur son territoire.

Les sous-thèmes abordés au cours du colloque portent sur :

• le développement en milieu métropolitain ;
• le lien innovation-territoire ;
• le rôle des acteurs ;
• les stratégies de conversion et de reconversion industrielle.

Colloque

Session 1: Le développement métropolitain

Les analyses du développement sont principalement partagées entre des logiques sectorielle ou territoriale. Au sein du paradigme territorial, l'espace métropolitain est peu étudié, comme si son développement allait de soi ou qu'il renvoyait principalement à une logique sectorielle. En fait, la métropole se définit comme un espace privilégié où se concentre une variété de ressources et donc un capital socio-territorial important. Dès lors, cet espace échappe aux réflexions traitant du développement régional - du développement de la périphérie - et renvoie principalement à des analyses en termes de développement local. Ces dernières ont toutefois le désavantage de morceler le paysage métropolitain en zones à croissances variées et de ne pas produire une vision globale de la dynamique y prenant place. En donnant le coup d'envoi, l'objectif de la première session est de se pencher sur la logique métropolitaine de développement en soulevant un certain nombre de questions et d'enjeux. Diffère-t-elle des analyses en termes de développement régional ? Peut-elle se présenter sous un jour autre que celui du développement local ou du développement sectoriel ? Quelles conditions jouent en faveur du développement ou du mal-développement d'un espace métropolitain? Quels types de gouvernance y rencontre-t-on ?

Présidence : Diane-Gabrielle Tremblay Économiste, Télé-Université du Québec

Juan-Luis Klein, Jean-Marc Fontan, Diane-Gabrielle Tremblay La question métropolitaine : enjeux et logiques d'intervention à partir du cas montréalais (Collectif de recherche sur l'innovation économique, sociale et territoriale (CRIEST) ; département de géographie Université du Québec à Montréal, département de sociologie, UQAM ; Télé-Université du Québec)

Claude Manzagol et Guy Jalabert Métropoles d'Europe et d'Amérique du Nord, regards sur les dynamiques technopolitaines (département de géographie, Université de Montréal ; Centre interdisciplinaire d'études urbaines, Université de Toulouse-le-Mirail)

Pierre Veltz Métropoles, périphéries et économie mondiale : une économie d'archipel ? (École nationale des Ponts et Chaussées, chercheur au Laboratoire techniques, territoires et sociétés (LATTS))

Clyde Weaver, Sabina Deitrick et Aspasia Ricopoulou Reconversion d'anciens milieux industriels, liens entre les dynamiques locales et la continentalisation de l'économie (University of Pittsburgh, Graduate School of Public and International Affairs)

Session 2: Innovation économique, sociale et territoriale

L'innovation est un concept économique qui trouve de plus en plus sa place dans le champ d'autres domaines d'analyse de la réalité, dont ceux de la géographie et de la sociologie économique. Comment s'articulent les notions d'innovation technologique à celles d'innovation sociale et d'innovation territoriale ? Quel rôle joue l'innovation sociale et territoriale dans la construction des espaces métropolitains ? En quoi les arrangements institutionnels locaux et régionaux en viennent-ils à être des éléments structurants de l'innovation technologique ? Autant de questions auxquelles la deuxième session tente de répondre en apportant un éclairage particulier sur certains angles du questionnement.

Présidence : Jean-Marc Fontan Département de sociologie, Université du Québec à Montréal et CRIEST

Réal Jacob et Pierre-André Julien L'apport du travail en réseau, le cas de Bombardier et le partenariat universitaire, impact sur la sous-traitance (Université du Québec à Trois-Rivières, secteur administration-économie)

Peter Nijkamp Technology, Territory and Innovation : A Meta View (Vrije Universiteit Amsterdam, département d'économie)

Glen Norcliffe, Mass Customization, the New Artisan, and Metropolitan Space (Department of Geography, York University)

Lysette Boucher Les technologies de réseau : un processus incorporant une logique de diffusion basée sur la connaissance collective et une logique de création basée sur la connaissance technique (Université du Québec à Hull, département des sciences administratives)

Session 3: Les acteurs facilitateurs du développement de l'espace montréalais

La session précédente introduisait une analyse théorique sur l'innovation et son ancrage dans les champs de l'économie, de la sociologie et de la géographie. La présente section se penche sur des pratiques d'acteurs présents sur la scène métropolitaine montréalaise pour dégager des éléments d'analyse découlant de façons de faire pour faciliter, appuyer ou provoquer le développement à Montréal. Les acteurs appartiennent à des réseaux hétérogènes - secteurs privé, public, syndical - et relèvent d'organisations offrant une variété de services et de ressources aux entreprises privées. Le regard porté par les acteurs se veut moins un discours de promotion qu'un discours critique sur leur pratique. Il permet de dégager les forces et les faiblesses de modalités d'intervention tout en dégageant les grands enjeux qui orientent leurs actions.

Présidence : Vincent Van Schendel Service aux collectivités - UQAM

Michel Lapointe Le rôle de l'État dans le soutien aux initiatives innovantes (Développement économique Canada (DÉC), bureau stratégies et liaisons)

Jean-Guy Frenette Rôle de l'innovation dans le développement régional et sectoriel (Fonds de solidarité de la FTQ, vice-président concertation sectorielle)

Hubert Manseau Impact économique de la Société Innovatech sur le Grand Montréal (Société Innovatech, Président-directeur général)

Claude Demers L'importance du réseautage pour faciliter la circulation de l'information technologique (Association des directeurs de recherche industrielle du Québec (ADRIQ), Président-directeur général)

Session 4: Stratégies de conversion et de reconversion industrielle

Les acteurs du développement sont à la fois des acteurs individuels et des acteurs collectifs. Ils agissent à l'intérieur de balises plus ou moins contrôlées qui en viennent à former des stratégies qui donnent lieu, après étude, à des modèles d'intervention. Cette session a pour objet de dégager les grandes stratégies et modèles d'intervention à partir desquels il est envisageable de penser la conversion ou la reconversion de vieilles zones industrielles. Dans un contexte de mondialisation de l'économie, il devient de plus en plus important de comprendre comment se déploie et se redéploie le développement industriel, d'où l'intérêt de croiser des expertises en provenance d'espaces territoriaux faisant appel à des modalités hétérogènes de gouvernance de leur territoire.

Présidence : Juan-Luis Klein Département de géographie, Université du Québec à Montréal et CRIEST

Georges Benko L'avenir des régions qui perdent (département de géographie, Université de Paris I)

Christian Yaccarini Le Technopôle environnemental Angus : une stratégie communautaire d'induction du développement (Société de développement Angus (SDA), Directeur-général)

Danièle Bordeleau et Serge Rousseau Technopôles et systèmes locaux de production, de la théorie à la pratique (étudiants au doctorat, Université du Québec à Montréal et Collectif de recherche en innovation économique, sociale et territoriale (CRIEST))

Christophe Demazière Logiques de développement local dans un contexte métropolitain : un éclairage européen (Maître de conférences, Centre d'études supérieures d'aménagement, Université de Tours)

Session 5: Mobilisation des ressources et stratégies innovatrices

En guise de synthèse, une session centrée sur les thèmes de la mobilisation des ressources et des exemples européens et canadien illustrant différentes stratégies innovatrices d'induction du développement en milieu métropolitain.

Présidence : Georges Benko Département de géographie, Université de Paris I

Bernard Pecqueur Processus de bifurcation de l'activité économique en milieu urbain : le cas de l'agglomération de Grenoble (France) (Université de Grenoble, département d'économie)

Pierre Filion Politiques urbaines et gouvernance dans l'innovation territoriale (Université de Waterloo, environnemental studies)

Nicole May La métropolisation et les districts : quelles relations ? Réflexions sur les deux concepts centraux de l'analyse des transformations spatiales liées aux réorganisations économiques (École nationale des Ponts et Chaussées, chercheure au Laboratoire techniques, territoires et sociétés (LATTS))

Comité d'organisation

Jean-Marc Fontan, département de sociologie, Université du Québec à Montréal

Juan-Luis Klein, département de géographie, Université du Québec à Montréal

Diane-Gabrielle Tremblay, Télé-université

Comité scientifique

Jean-Marc Fontan, département de sociologie, Université du Québec à Montréal

Juan-Luis Klein, département de géographie, Université du Québec à Montréal

Diane-Gabrielle Tremblay, Télé-université

Benoît Lévesque, département de sociologie, Université du Québec à Montréal

Marguerite Mendell, Scholl of Community and Public Affairs, Concordia University

Mise à jour 17 août 1998